Wang Yutao
Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreter
General Çin Çimento Birliği
2025 yılında Çin çimento sektörü, süregelen talep daralması ile yapısal aşırı kapasitenin yarattığı ikili baskıyla karşı karşıya kalmıştır. Ulusal çimento üretimi 2025’te 1,693 milyar ton olarak gerçekleşmiş, bu rakam bir önceki yıla göre %6,9 düşüşe işaret ederek 2010 yılından bu yana kaydedilen en düşük seviyeye gerilemiştir.
Kapasite yönetimi açısından bakıldığında, ciddi aşırı kapasite koşulları altında kapasite azaltımı, sektörün yüksek kaliteli gelişim hedeflerine ulaşmasındaki temel zorluk olarak öne çıkmaktadır. Yeni klinker kapasitesinin kesin olarak yasaklanması, kapasite ikamesinin net kapasite azaltımı esasına göre uygulanması ve fiilî işletme kapasitesi ile kayıtlı kapasite arasında uyumun sağlanmasının teşvik edilmesi gibi tedbirlerin yanı sıra; kalite, çevre koruma, enerji tüketimi ve iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin standartların kapsamlı şekilde uygulanmasıyla, mevzuat ve yasal düzenlemeler doğrultusunda eski ve verimsiz çimento kapasiteleri kademeli olarak devre dışı bırakılmaktadır. 2025 yılında yaklaşık 300 klinker üretim hattında kapasite ikamesi uygulanmış ve toplamda 160 milyon ton klinker kapasitesi azaltılmıştır.
Yurt Dışı Yatırımlar ve Küresel Kapasite Genişlemesi
İhracat politikaları açısından, çimento ihracatını doğrudan teşvik eden özel bir ulusal politika bulunmamaktadır. İç pazardaki baskılar doğrultusunda, Çin’in çimento ihracatı 2025 yılında artış göstermiştir. Gümrük istatistiklerine göre, 2025 yılında çimento ve klinker toplam ihracatı 11,71 milyon tona ulaşmış ve yıllık bazda %118 artış kaydetmiştir. Bunun 6,57 milyon tonu çimento ihracatından oluşmuş ve yıllık %31 artışla toplam çimento üretiminin %0,39’unu oluşturmuştur. Klinker ihracatı ise 5,15 milyon ton seviyesine ulaşarak yıllık bazda %1.392 gibi dikkat çekici bir artış göstermiştir. Bu büyüme; firmaların proaktif ihracat stratejileri, rekabetçi fiyatlandırma politikaları ve yurt dışı pazarlardaki istikrarlı talep sayesinde gerçekleşmiştir.
Yurt dışı yatırımlar açısından, 2024 yılı sonu itibarıyla Çinli şirketler 21 ülkede toplam 49 klinker üretim hattının inşasına yatırım yapmıştır. Operasyondaki projeler, toplam 67,08 milyon ton klinker kapasitesi ve 96,70 milyon ton çimento kapasitesi düzeyine ulaşmıştır. 2025 yılında yurt dışında faaliyette olan klinker kapasitesinin 90 milyon tonun üzerine çıkması beklenmektedir.
Çin’de ulusal çimento üretimi 2025’te 1,693 milyar ton olarak gerçekleşmiş, bu rakam bir önceki yıla göre %6,9 düşüşe işaret ederek 2010 yılından bu yana kaydedilen en düşük seviyeye gerilemiştir.
2025’te Dönüşümün Ana Ekseni: Düşük Karbon ve Enerji Verimliliği
2025 yılında düşük karbonlu üretim ve enerji verimliliği uygulamaları, sektörün dönüşümünde temel bir itici güç olarak aşağıdaki başlıklarda öne çıkmıştır:
- Karbon piyasası tahsis mekanizmalarına uyum ve uyum maliyetlerinin azaltılması
2025 yılı, çimento sektörünün Çin ulusal karbon emisyon ticaret sistemine dâhil edilmesi açısından kritik bir dönüm noktası olmuştur. Bu sistem kapsamında karbon tahsisatları, üretim seviyeleri ve emisyon yoğunluğu ile ilişkilendirilmektedir. Ürün birimi başına karbon emisyonlarını azaltmaya yönelik düşük karbonlu üretim ve enerji verimliliği uygulamalarını benimseyen işletmeler, üretim seviyelerini korurken ya da artırırken daha fazla tahsisat elde edebilmekte veya tahsisat açığını daraltabilmektedir. Bu yaklaşım, olası uyum maliyetlerinin etkin şekilde kontrol edilmesini sağlamakta ve 2027 sonrasında karbon tahsisatlarına mutlak bir üst sınır getirilmesi ihtimaline karşı şirketlerin önceden hazırlık yapmasına imkân tanımaktadır.
- Teknolojik dönüşümün hızlanması ve enerji verimliliği eşiklerinin yakalanması
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu başta olmak üzere ilgili kurumlar tarafından yayımlanan Çimento Sektöründe Enerji Tasarrufu ve Karbon Azaltımına Yönelik Özel Eylem Planı’na göre, 2025 yılı sonuna kadar üretim kapasitesinin en az %30’unun enerji verimliliği referans seviyelerine ulaşması veya bu seviyeleri aşması hedeflenmektedir. Referans seviyesinin altında kalan kapasitelerin teknolojik olarak iyileştirilmesi veya devreden çıkarılması öngörülmekte; klinker başına toplam enerji tüketiminin ise 2020 yılına kıyasla %3,7 oranında azaltılması amaçlanmaktadır. Bu gereklilikler, işletmeleri enerji verimliliğini artırmaya ve enerji tasarrufu sağlayan modernizasyon çalışmaları, alternatif ham madde ve yakıt kullanımı ile karbon yakalama teknolojileri gibi teknolojik yenilikler aracılığıyla karbon emisyonlarını azaltmaya yönlendirmekte; böylece sektörün yüksek kaliteli gelişimi için gerekli altyapıyı daha da güçlendirmektedir.
- Kurumsal rekabet gücünün artırılması
Düşük karbonlu üretim ve enerji verimliliği uygulamaları, yalnızca birer “uyum zorunluluğu” olmaktan çıkarak “temel rekabet unsuru” haline gelmiştir. Bu uygulamalar, yalnızca fiilî enerji maliyetlerinin azaltılmasına katkı sağlamakla kalmamakta, aynı zamanda karbon piyasası üzerinden emisyon azaltımını ekonomik değere dönüştürme imkânı sunmaktadır. Bu çerçevede söz konusu uygulamalar, karbon piyasası yapısı altında işletmelerin yeni rekabet avantajları inşa etmesi, uzun vadeli sürdürülebilir büyümeyi sağlaması ve kurumsal varlık ile gelişim açısından temel bir gereklilik niteliği taşımaktadır.
2026 yılında Çin çimento sektörünün temel görevi, “istikrarlı büyüme” hedefi doğrultusunda arz yönlü yapısal reformları kararlılıkla sürdürmek ve inovasyonu küresel rekabet gücünü pekiştiren ana itici unsur olarak konumlandırmaktır.
2026 Perspektifi: İstikrarlı Büyüme ve Küresel Rekabetçilik
2026 yılında Çin çimento sektörünün temel görevi, “istikrarlı büyüme” hedefi doğrultusunda arz yönlü yapısal reformları kararlılıkla sürdürmek ve inovasyonu küresel rekabet gücünü pekiştiren ana itici unsur olarak konumlandırmaktır. Bu strateji doğrultusunda, aşağıdaki öncelikler Çin çimento sektörünün küresel rekabetçiliğini güçlendirme çabalarına rehberlik edecektir:
- Kapasite yönetişiminin derinleştirilmesi ve sektör yoğunlaşmasının artırılması
Sektör yoğunluğu, kapasite tahsisinin optimize edilmesi amacıyla birleşme ve devralmalar yoluyla artırılacaktır. Kapasite ikame politikaları titizlikle uygulanacak, yeni klinker kapasitesi kesin olarak yasaklanacak ve eski üretim kapasitelerinin tasfiyesi kararlılıkla sürdürülecektir.
- Ürün yapısının yüksek katma değerli alanlara yönelmesi
Sektör, nükleer enerji ve deniz mühendisliği gibi alanlar için özel çimentoların uygulanmasını ve geliştirilmesini hızlandıracak, aynı zamanda düşük kalsiyumlu klinker ve yenilikçi karbon tutucu bağlayıcı malzemeler de dahil olmak üzere düşük karbonlu çimento ürünlerinin araştırma, geliştirme ve yaygınlaştırılmasını sürdürecektir. Bu çalışmalar, önemli ulusal projelerin ve yeşil binaların farklılaştırılmış ve yüksek performans standartlarını karşılamayı amaçlamaktadır.
- Düşük karbon teknolojilerinde inovasyon
Karbon yoğunluğunu azaltmak amacıyla, yüksek oranlı alternatif yakıt ikamesi, hidrojen yakıtlı kalsinasyon, oksijen yakıtlı yanma ve karbon yakalama, kullanma ve depolama (CCUS) gibi teknolojilerin geliştirilmesine öncelik verilecektir. Aynı zamanda, düşük dirençli, yüksek verimli ön ısıtıcı–ön kalsinasyon sistemleri, dördüncü nesil ızgara soğutucular, yüksek verimli öğütme sistemleri ve akıllı fırın optimizasyon ve kontrol sistemleri gibi enerji tasarrufu sağlayan teknolojilerin yaygınlaştırılmasının sürdürülmesi, enerji kullanan ekipmanların modernizasyonunu destekleyecek ve genel enerji verimliliğini artıracaktır.
- Dijitalleşme ve akıllı üretimin derin entegrasyonu
Sektör, akıllı fabrikaların geliştirilmesini kapsamlı bir şekilde ilerletecek ve üretim kontrolü, kalite öngörüsü ile tedarik zinciri yönetimini optimize etmek için sektöre özel büyük modellerden yararlanacaktır. Bu sayede, üretim, enerji tüketimi ve emisyonların gerçek zamanlı izlenmesi ve akıllı yönetimi mümkün olacak; dijital ve akıllı teknolojiler, verimlilik ve operasyonel güvenlikte kayda değer iyileşmeler sağlayacaktır.
Kısa vadede sürdürülebilir kalkınma konusunda (2026–2030), sektör kapasite yönetimini ilerletmeye ve endüstriyel düzenlemeyi optimize etmeye devam edecek, eski kapasiteyi mevzuata uygun şekilde kademeli olarak devre dışı bırakacaktır. Çin’in ulusal karbon piyasası daha da iyileştirilecek ve geliştirilerek, daha bilimsel ve hassas tahsisat dağıtım yöntemleri uygulanacak, genel üst sınır kademeli olarak sıkılaştırılacak ve en iyi sektör uygulamalarıyla karşılaştırmalar yapılacaktır. Sektörde ultra-düşük emisyonlu modernizasyonlar büyük ölçüde tamamlanacak, çimento üretiminin tüm süreç ve aşamalarında hava kirletici kontrolü kapsamlı şekilde artırılacak ve kirlilik ile karbon emisyonlarının eş zamanlı olarak azaltılması sağlanacaktır.
Ayrıca, çimento üretiminde ham madde olarak karbür cürufu, uçucu gaz desülfirizasyonu, uçucu kül ve kömür atığı gibi endüstriyel yan ürünlerin kullanımını teşvik etmek ve çimento fırınlarında belediye katı atıklarının ve tehlikeli atıkların birlikte işlenmesini yaygınlaştırmak için çalışmalar güçlendirilecektir. Bu önlemler, kaynakların kapsamlı kullanımını artıracak, sektörün çevresel değerini yükseltecek ve döngüsel kaynak kullanımını ileriye taşıyacaktır.
Aynı zamanda, hidrojen yakıtlı kalsinasyon, oksijen yakıtlı yanma, süspansiyon kalsinasyonu ve karbon yakalama ve kullanımı gibi ileri teknolojilerde Ar-Ge atılımlarına daha fazla önem verilecektir. Düşük dirençli siklonlu ön ısıtıcılar, yüksek verimli kalsinasyon sistemleri, yüksek verimli ızgara soğutucular, enerji tasarruflu öğütme, alternatif ham madde ve yakıt kullanımı ile yenilenebilir enerji uygulamaları gibi gelişmiş enerji tasarrufu ve karbon azaltım teknolojileri yaygın şekilde kullanılacaktır. Bu girişimler, enerji verimliliği benchmark seviyesinde çalışan kapasitenin payını artıracak, karbon yoğunluğunu sürekli olarak azaltacak ve sektörün yeşil ve düşük karbonlu dönüşümünü ve modernizasyonunu hızlandıracaktır.
Orta ve uzun vadeye bakıldığında (2030 ve sonrası), oksijen yakıtlı yanma ve karbon yakalama, kullanma ve depolama (CCUS) gibi düşük karbon teknolojileri kademeli olarak yaygınlaştırılacak ve çimento sektörü karbon nötrlüğüne doğru yönlendirilecektir. Çimento fabrikaları, “Altı Sıfır” konseptine geçiş yapacak ve dışarıdan elektrik satın alınmayacak, fosil enerji kullanılmayacak, birincil kaynak tüketimi olmayacak, karbon emisyonu sıfırlanacak, atık boşaltımı olmayacak ve ön hat çalışanı gerekmeyecektir. Enerji özerkliği, kaynak döngüselliği, karbon yakalama ve akıllı üretim gibi unsurları içeren bir dizi entegre pilot tesis geliştirilecektir.
Dijital dönüşüme odaklanıldığında, temel oluşturma aşamasında (2026–2027), mevcut akıllı üretim demonstrasyon tesisleri, ileri düzey akıllı fabrikalar ve yapı malzemeleri sektöründeki örnek dijital dönüşüm vakaları üzerine inşa edilerek, çimento sektöründe akıllı kontrol sistemlerinin kapsamlı uygulanması teşvik edilecektir. Dijital altyapı boşlukları giderilecek, üretim yönetimi için veri toplama kapsamı önemli ölçüde genişletilecek ve ana üretim süreçlerinin otomasyon oranı %90’a ulaşacaktır. 5G, büyük veri ve yapay zekâ alanlarında Ar-Ge yatırımları yoğunlaştırılacak ve büyük ölçekli uygulamanın altyapısını hazırlamak için sağlam bir dijital dönüşüm standartları sistemi kurulacaktır.
Entegrasyon ve modernizasyon aşamasında (2028–2030), yapay zekâ teknolojileri üretim planlaması, kalite kontrol ve ekipman bakımında yaygın şekilde uygulanacaktır. Dijital ikiz teknolojileri, tesis tasarımı ve işletme süreçlerini güçlendirecek; üretim, tedarik zincirleri, pazarlama ve yönetim dahil tüm senaryolarda dijital operasyonları mümkün kılacak ve verimlilikte kayda değer iyileşmeler sağlayacaktır.
Ekosistem oluşturma aşamasında (2030 ve sonrası), çimento sektörü için bir endüstriyel internet ekosistemi şekillenecek; tüm endüstriyel zincir boyunca bağlantı ve veri paylaşımını mümkün kılacak ve “akıllı üretim + yeşil üretim” entegrasyonunu derinleştirecektir.
Uluslararası İş Birliği ve Küresel Entegrasyon
Uluslararası iş birliğine odaklanıldığında ise Çin çimento sektörü iş birliğini üç düzeyde derinleştirecektir. Birincisi, teknoloji paylaşımı. Öncü düşük karbon ve akıllı teknolojilerde ortak Ar-Ge çalışmaları yürütmek, uluslararası sektör forumları ve teknik seminerler düzenlemek ve global en iyi uygulamalardan karşılıklı öğrenmeyi teşvik etmek. İkincisi, ortak pazar geliştirme. Bir Kuşak Bir Yol Projesi gibi girişimler altında, sektör bireysel mühendislik ekipmanı ihracatından yatırım, işletme ve teknoloji kapsayan entegre “sistem çözümleri” sunumuna yükseltilecektir. Üçüncüsü, kuralların birlikte tartışılması. Çimento ürünleri karbon ayak izi standartları, karbon piyasası kuralları ve düşük karbon teknolojisi spesifikasyonlarıyla ilgili küresel diyalog ve standart belirleme süreçlerine aktif katılım sağlanacak; böylece küresel çimento sektörünün adil bir geçişle sürdürülebilir kalkınması desteklenecektir.
